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政策法規
 

蒼南縣慈善總會基層組織工作規則 (修訂)

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蒼南縣慈善總會基層組織工作規則

(修訂)

 

為規范縣慈善總會基層組織活動,促進基層組織有序高效開展工作,按照《蒼南縣慈善總會章程》,特制定本工作規則。

 

第一章  組織機構

 

第一條  縣慈善總會實行一級法人、三級管理。鄉鎮(部門)慈善會是縣慈善總會的分支機構,不具備獨立法人資格,在縣總會領導下開展工作。社區慈善分會隸屬鄉鎮慈善(總)會。

第二條  鄉鎮(部門)慈善會設會長1名,副會長若干名,秘書長1名。機構設在鄉鎮機關或部門所在地。根據慈善事業的需要,鄉鎮(部門)慈善會可聘任榮譽會長或名譽會長若干名。

第三條  鄉鎮(部門)慈善會組成人員的條件:(1)熱心慈善工作,樂意為慈善事業盡責奉獻;(2)具有一定的社會影響力,在當地群眾中有較高威望;(3)身體健康,能勝任慈善工作。

第四條  鄉鎮慈善會應在社區設立慈善分會,在村(居)設立慈善工作站,以健全慈善工作網絡。

第五條  鄉鎮(部門)慈善會的會長、副會長、秘書長由縣慈善總會任命,每屆任期五年,屆滿具備條件者可連任。鄉鎮(部門)慈善會可根據工作需要成立理事會,決定理事、常務理事、副秘書長人選,報縣慈善總會備案。

第六條  社區慈善分會和村(居)慈善工作站由鄉鎮慈善會決定領導班子人選。

第七條  鄉鎮(部門)慈善會實行會長負責制,重大事項由會長會議集體決定。

 

第二章 工作職責

 

第八條  積極向社會各界宣傳慈善理念,努力擴大慈善事業的社會影響,不斷推進慈善事業的發展。

第九條  堅持依靠社會辦慈善,辦好慈善為人民的方針。積極開展本區域內的日常募捐工作,認真做好縣統一部署的 “慈善一日捐”活動,努力壯大慈善資金規模,以增強慈善救助能力。

第十條  積極做好慈善救助工作,為生活最困難、遭遇最不幸、社會最同情的群眾提供人道主義援助。

第十一條  經常開展對當地慈善資源、弱勢群體狀況的調查研究,積極向總會報送慈善活動的信息,及時反映社會各界人士的意見、建議。

第十二條  做好年度工作總結和總會交辦的其他工作,積極為當地政府當好參謀,努力促進基層慈善事業的發展。

 

第三章 資金管理

 

第十三條  鄉鎮(部門)慈善會募集的資金是縣慈善總會慈善資金的組成部分,由縣慈善總會統一入帳、統一管理,但鄉鎮(部門)慈善會可受縣慈善總會委托在規定范圍內使用。募捐時統一使用并到縣總會開具《浙江省公益事業捐贈票據》。

第十四條  縣總會授權鄉鎮(部門)慈善會開設一個銀行專戶,提取現金。鄉鎮(部門)慈善會配有專職或兼職財務人員,每月向縣慈善總會報帳,每季度上報慈善資金收支報表,并接受縣慈善總會和有關部門的監督。

第十五條  鄉鎮(部門)慈善會資金來源:縣統一發動募捐和鄉鎮(部門)慈善會自行組織募捐相結合的辦法籌集。

1、縣機關直屬單位“慈善一日捐”資金全部上繳縣總會,各鄉鎮(部門)慈善會籌集的所有非定向捐贈資金按20%的比例上繳縣總會,其中10%作為統籌資金,10%納入創始基金。

2、創始基金由縣總會撥入的資金和各鄉鎮(部門)慈善會納入的慈善資金共同組成,由縣總會負責安全、有效增值。創始基金原則上動息不動本,但遇特大自然災害或重大突發性事故急需救助時,各鄉鎮(部門)可向縣總會申請,經批準后可動用創始基金。

3、鄉鎮(部門)慈善會募集的冠名基金和定向捐贈資金,全額留在鄉鎮(部門)慈善會。冠名基金和定向捐贈資金需到縣總會簽訂捐贈協議書。

第十六條  鄉鎮(部門)慈善會慈善資金使用范圍:(1) 舉辦社會慈善事業和社會福利事業;(2)開展符合《章程》規定的慈善救助活動;(3)按照捐款人意愿實施的慈善項目,定向捐贈資金可用于贊助社會福利、教育、衛生、文化、交通等公益事業。

第十七條  慈善資金必須專款專用,不得侵占、私分和挪用。如發現鄉鎮(部門)慈善會不按規定范圍使用慈善資金,縣慈善總會有權責令其追回違規使用資金并凍結其所有資金,構成違法的,提請有關部門追究法律責任。

第十八條  鄉鎮(部門)慈善會的工作經費,提請鄉鎮、部門財政予以支持。縣總會在創始基金增值資金中提取一定比例用于補助鄉鎮(部門)慈善會工作經費。

第十九條  慈善工作人員工作補貼:鄉鎮(部門)慈善會已退休工作人員每月發放補貼1200元,自20161月份開始發放,未退休或兼職工作人員不發放補貼。

 

第四章 救助程序

 

第二十  慈善救助必須堅持公開、公正、公平的原則。救助的對象、條件、標準參照《蒼南縣慈善總會救助管理辦法》執行。

第二十一條  在鄉鎮(部門)慈善會職責范圍內的各項救助,由鄉鎮(部門)慈善會解決,一般每季度開展救助一次。由救助對象提出書面申請(特殊情況例外),村、居委會調查核實后,將申請救助名單進行公示,無異議后簽署意見(蓋章)報社區慈善分會和鄉鎮(部門)慈善會審查,經會長會議討論,會長簽署意見,即可實施救助。決定救助后,救助款應在3天內發給救助對象。情況特殊的應及時施救。

第二十二條  鄉鎮(部門)慈善會救助的款物要在實施救助后定期向社會進行公布。

第二十三條  鄉鎮(部門)慈善會應建立募捐、救助及工作檔案資料。實施救助后應將全套完整資料(含書面申請、調查材料、公示公告件、受助人的簽字憑據等)整理存檔。捐贈和救助情況要及時上報縣慈善總會。

 

第五章  附則

 

第二十四條  本規則自發文之日起生效。

第二十五條  本規則由縣慈善總會負責解釋。

 

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